四川省贸易学校关于2017年以来账务核查清理第三方服务采购比选通知

 项目编号：SCJYXX-2025-19

为规范财务管理，解决2017年以来账务管理中可能存在的问题，四川省贸易学校（以下简称“学校”）拟通过比选方式采购第三方服务机构，开展账务核查清理工作。本项目已具备采购条件，现邀请符合资格的供应商参加比选。本项目为比选项目，遵循公开、公平、公正原则，价格最低者中标。

一、项目概况

• 项目名称：2017年以来账务核查清理第三方服务采购

• 采购人：四川省贸易学校

• 项目背景：详见《四川省贸易学校2017年以来账务核查清理第三方服务采购需求》（附件1）。

• 服务内容：包括但不限于账务全面核查、问题清理、账务调整、报告出具等，具体以采购需求为准。

• 服务期限：合同签订后至2025年12月31日前完成所有工作。

• 预算金额：不超过5万元（人民币），最终以合同约定为准。

二、比选原则

本项目采用比选方式，评选标准为报价最低者中标。如出现相同最低报价，由学校组织评审小组根据供应商资质、服务方案等综合因素确定中标人。

三、供应商资格要求

供应商须满足以下条件，并提供相关证明文件：

1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围包含财务咨询、审计、会计服务等相关业务。

2. 具备履行合同所必需的专业技术能力，团队成员需具备注册会计师、中级及以上会计职称等资格证书，且具有5年以上相关工作经验。

3. 具有良好的商业信誉，近三年无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单等。

4. 近三年内具有行政事业单位或教育机构类似项目服务经验（需提供合同复印件或客户评价证明）。

5. 本项目不接受联合体投标。

四、标书递交要求

供应商须递交纸质档和电子档标书资料，包括但不限于：

• 纸质档：一式三份，密封包装（封面注明项目名称、供应商名称及联系方式）。

• 电子档：U盘或光盘形式，内含所有标书文件的PDF版及可编辑版（如Word格式）。

• 递交内容：

• 营业执照副本复印件（加盖公章）。

• 资质证明文件（如团队证书、业绩合同等）。

• 服务方案（包括工作计划、方法等）。

• 报价表（需按本通知附件2格式填写，加盖公章）。

• 法定代表人身份证明或授权委托书。

• 递交地址：四川省雅安市经开区永兴大道288号，和雅楼715。

• 截止时间：2025年11月3 日下午3点（以收到时间为准）。逾期递交的标书不予受理。

五、评选程序

1. 资格审核：学校对供应商资格进行审查，不合格者不得进入评选。

2. 报价开启：在供应商代表监督下公开开启报价表。

3. 评选：以报价最低者为中标候选人；如报价相同，则综合评审服务方案。

4. 结果公示：评选结果在学校官网公示3个工作日，无异议后签订合同。

六、时间安排

• 比选通知发布：2025年10月28日

• 标书递交截止：2025年11月3日下午3点

• 比选时间：2025年11月3日下午3点

• 合同签订：2025年11月内完成

七、联系方式

• 项目咨询：朱老师，电话：18095080692

• 递交咨询：杨老师，电话：18908168819

• 监督电话：3223293（学校纪检部门）

八、其他事项

• 本通知未尽事宜，参照《中华人民共和国政府采购法》等相关法规执行。

• 供应商须对提交资料的真实性负责，如有虚假，取消资格并追究责任。

• 项目需求文件（附件1）为本通知组成部分，供应商应仔细阅读。

• 在服务过程中，供应商须遵守保密义务，不得泄露学校敏感信息。

附件：

1.《四川省贸易学校2017年以来账务核查清理第三方服务采购需求》

2.报价表

                                  四川省贸易学校

                                    2025.10.28

附件1：四川省贸易学校2017年以来账务核查清理第三方服务采购需求

一、项目背景

为进一步规范四川省贸易学校（以下简称 “学校”）财务管理，解决 2017 年以来账务管理中可能存在的长期挂账、账实不符等问题，确保财务数据真实、准确、合规，为后续财务管理工作奠定坚实基础，学校拟采购第三方专业服务机构，开展 2017 年以来账务全面核查清理工作。

二、服务目标

（一）完成 2017 年以来学校账务的全面核查清理，对固定资产费用化、在建工程未按要求转固、往来等问题逐一核查，对债权债务明细，清晰界定款项性质、形成原因及责任主体。

（二）针对核查过程中发现的资产费用化、在建工程未按要求转固等问题，制定科学可行的解决方案，并协助学校进行账务调整。

（三）针对核查过程中发现长期挂账、账实不符等问题，制定科学可行的清理方案，并协助学校追缴逾期款项、按规定核销呆坏账。

（四）出具符合国家财务规范及学校财务管理要求的《账务清理报告》，实现账账相符、账实清晰。

（五）按照最新政府会计制度准则，完成 2017 年以来需要进行账务调账的工作，形成账务最终调整账目清单，并于 2025 年 1 月前完成所有账目调整整改。

（六）按要求整理四川省财政投资评审中心竣工财务决算项目评审资料。

三、服务范围

（一）时间范围：2017 年1月1日至本项目服务启动前的所有学校会计账务。

（二）内容范围：学校所有会计账务和四川省财政投资评审中心竣工财务决算项目评审资料。

（三）逐一梳理上述期间内每一笔往来账款的发生凭证、相关合同协议、资金流水等资料，并核对债权债务明细信息。

（四）分析每笔往来账款的性质（如经营性往来、非经营性往来等）、形成原因（如采购业务、服务提供、借款等），明确对应的责任主体（如具体经办部门、责任人等）。

（五）对长期挂账（挂账时间具体年限，可根据学校实际情况明确）、账实不符（账面金额与实际债权债务金额不一致）的往来账款进行重点核查，查明问题根源。

（六）收集、整理四川省财政投资评审中心竣工财务决算项目评审资料。

四、服务方法及要求

（一）资料收集与整理：第三方服务机构需协助学校收集整理四川省财政投资评审中心竣工财务决算项目评审资料和收集2017 年以来的财政支付流水、银行收付流水等关键资料，学校需要提供对应的记账凭证。在收集到的财政支付流水和银行收付流水上，准确标注原来的记账凭证号，建立流水与记账凭证的对应关系。

（二）会计账务调整：依据最新政府会计制度准则，结合标注好记账凭证号的财政支付流水、银行收付流水以及相关原始资料，对 2017 年以来的往来款项进行账务调整。在记账过程中，需严格遵循准则要求，确保会计科目使用准确、账务处理规范。

（三）形成调整清单：完成重新记账后，对比原账目与新记账目之间的差异，梳理形成往来账最终调整账目清单。清单需详细列明每一笔调整款项的原账目信息、调整依据、调整金额、调整后的账目信息等内容，确保调整过程可追溯、可核查。

（四）问题处理与报告出具：针对核查发现的长期挂账、账

实不符等问题，制定具体的清理方案。方案需明确问题解决的步骤、责任分工、时间节点等，协助学校追缴逾期款项，按照国家及学校相关规定办理呆坏账核销手续。最终，根据核查清理结果，出具符合财务规范的《会计账务清理报告》，报告内容需完整反映核查范围、方法、结果、问题及处理建议等信息。

（五）时间要求：第三方服务机构需在本项目合同签订生效

后，严格按照工作进度计划推进各项工作，确保在 2025 年 12 月 31 日前完成所有会计账务的调整整改工作，并提交最终的《会计账务清理报告》及会计账务最终调整账目清单。

五、第三方服务机构资质要求

（一）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围包含财务咨询、审计、会计服务等相关业务。

（二）具备履行合同所必需的专业技术能力，拥有一支专业的服务团队，团队成员需具备会计、审计等相关专业资格证书（如注册会计师、中级及以上会计职称等），且具有至少 5 年以上往来账款核查、财务清理相关工作经验。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体等不良信用名单。

（四）具有类似项目服务经验，近三年内曾为行政事业单位或教育机构提供过往来账款核查清理、财务规范等相关服务，且服务质量得到客户认可（需提供相关服务合同复印件或客户评价证明材料）。

六、服务成果交付

（一）2017 年以来往来账款债权债务明细核对表（含款项性质、成因、责任主体等信息）。

（二）标注原记账凭证号的 2017 年以来财政支付流水和银行收付流水整理汇编资料。

（三）2017 年以来会计账务最终调整账目清单（含调整依据、调整前后账目信息等）。

（四）长期挂账、账实不符等问题的清理方案及问题处理相关佐证材料（如追缴款项的凭证、呆坏账核销审批文件等）。

（五）符合财务规范的《会计账务清理报告》（正本壹份、副本五份，同时提供电子版）。

七、服务费用及支付方式

项目完成后支付。

八、双方权利与义务

（一）学校权利与义务

1. 权利

（1）有权对第三方服务机构的服务进度、服务质量进行监督检查，对不符合要求的工作提出整改意见，第三方服务机构需在规定时间内完成整改。

（2）有权要求第三方服务机构按时提交服务成果，并对服务成果进行审核验收，验收不合格的有权要求其重新完善。

（3）若第三方服务机构未按合同约定履行服务义务，或服务成果存在严重质量问题且无法整改的，有权解除合同，并追究其违约责任。

2.义务

（1）按照第三方服务机构的合理要求，及时提供 2017 年以来的财政支付流水、银行收付流水、记账凭证、合同协议等相关资料，并确保所提供资料的真实性、完整性、合法性。

（2）指派专人负责与第三方服务机构对接，协助其开展工作，及时协调解决工作过程中出现的问题。

（3）按照合同约定的时间和金额，向第三方服务机构支付服务费用。

（二）第三方服务机构权利与义务

1.权利

（1）有权要求学校及时、完整地提供开展工作所需的相关资料，若学校提供资料不及时或不完整导致工作延误的，有权相应顺延工作期限。

（2）有权按照合同约定收取服务费用。

2.义务

（1）严格按照本需求文件及合同约定的服务范围、方法、时间要求开展工作，确保服务质量符合规定标准。

（2）对工作过程中接触到的学校财务数据、商业秘密等敏感信息承担保密义务，未经学校书面同意，不得向任何第三方泄露，保密义务在项目结束后仍然有效。

（3）接受学校的监督检查，对学校提出的整改意见及时响应并落实整改，确保服务成果达到验收要求。

（4）如因自身原因导致服务成果未按时交付或验收不合格的，需承担相应的违约责任，如支付违约金、重新提供服务等。

九、验收标准

（一）往来账款债权债务明细核对表内容完整、准确，款项性质、成因、责任主体界定清晰，无遗漏、错误。

（二）标注原记账凭证号的财政支付流水和银行收付流水整理汇编资料，标注信息准确无误，流水与记账凭证对应关系清晰。

（三）会计账务最终调整账目清单编制规范，调整依据充分、合理，调整前后账目信息清晰，无逻辑矛盾。

（四）问题清理方案切实可行，问题处理佐证材料齐全、有效，逾期款项追缴到位（或有明确的追缴计划及进展），呆坏账核销符合规定流程。

（五）《会计账务清理报告》内容完整、格式规范，符合国家财务规范及学校要求，能够真实、准确反映往来账款核查清理工作情况，经学校组织相关专业人员审核验收合格。

十、其他事项

（一）本需求文件是学校采购第三方服务的重要依据，后续签订的服务合同内容应与本需求文件核心条款保持一致。

（二）本项目服务过程中产生的所有纸质资料及电子版资料，在项目结束后，除需交付学校的服务成果外，第三方服务机构不得私自留存，需按照学校要求进行处理（如销毁或返还学校）。

（三）本需求文件未尽事宜，由双方在合同谈判过程中进一步协商明确，并在合同中予以约定。

附件2：报价表

供应商请按以下格式制作报价表，使用Microsoft Word软件制作，填写后打印并加盖公章，随标书一并递交。电子档需为可编辑的Word文档。

表格要求：

• 表格标题：黑体、三号字、居中。

• 表格内容：宋体、五号字、居中对齐。

• 边框：全表格使用单实线边框。

   

报价表示例：

供应商信息：

• 供应商名称（加盖公章）：_________________________

• 法定代表人（签字）：_________________________

• 联系人：_________________________ 电话：_________________________

• 日期：_________________________

注意：

• 报价为固定总价，包含所有税费、人工成本等，不得变更。

• 报价金额不得超过预算金额5万元，否则视为无效。

• 如分项报价，可自行添加行，但需与采购需求一致。